ЮСАКТУМ: полный комплекс юридических услуг

 

Russian English
+7 495 507-98-07
+7 495 790-98-06
Получить консультацию   Презентация

Представитель в арбитражном суде: рассмотрение дел в порядке упрощенного производства

  1. Положения ст. 227 АПК РФ позволяют арбитражному суду рассматривать в порядке упрощенного производства судебные дела, в которых имеется одно из следующих условий:
  • - Заявлены исковые требования о взыскании денежных средств и цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей.
  • - Заявлены требования об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей.
  • - Заявлены требования о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей (допускается также совместное наказание в виде предупреждения).
  • - Заявлены требования об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей (допускается также совместное наказание в виде предупреждения).
  • - Заявлены требования о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Часть 2 статьи 227 АПК РФ также предусматривает, что арбитражный суд может рассмотреть в порядке упрощенного производства вне зависимости от цены иска следующие судебные дела:

  • - По искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.
  • - По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Президиум ВАС РФ разъяснил, что признание ответчиком своих обязательств должно быть совершено в письменной форме. Для примера арбитражному суду можно привести какой-либо письменный ответ (полученный в процессе досудебного урегулирования спора) контрагента, из которого следует признание ответчиком предъявленных к нему претензий. Также Президиум ВАС РФ в информационном письме от 13.08.2004 года № 82 разъяснил, что бесспорными следует считать требования, основанные на документах, подтверждающих имущественные обязательства ответчика и неисполнение им этих обязательств, либо требования, признанные ответчиком. Часть 3 статьи 227 АПК РФ фиксирует, что арбитражный суд в порядке упрощенного производства может рассмотреть судебные дела, не включенные в выше указанный перечень. При этом необходимым условием является согласование рассмотрения по правилам упрощенного производства в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления истцом ходатайства об этом и предоставления согласия ответчика либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное арбитражным судом (более подробно об этом ниже).

Невозможность рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства

  1. В любом случае не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства судебные дела, по которым арбитражным судом удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело (а не ходатайство стороны о привлечении третьего лица к участию в деле!), принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства, либо если арбитражный суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
  • - Порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны.
  • - Необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
  • - Заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом арбитражного суда, принятым по данному судебному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
  • - Рассмотрение арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания арбитражным судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Также не подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства судебные дела по корпоративным спорам, судебные дела о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 4 ст. 227 АПК РФ). Кроме того, исходя из особенностей, установленных федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (ч. 1 ст. 223 АПК РФ), не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства также дела о несостоятельности (банкротстве).

Особенности рассмотрения арбитражным судом судебных дел в порядке упрощенного производства

  1. Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым арбитражным судом в порядке упрощенного производства, не проводится. Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ арбитражный суд рассматривает судебное дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ. Арбитражным судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв на исковое заявление (заявление), объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы, имеющиеся в материалах судебного дела и принимает решение на основании доказательств, поступивших в течение представленных арбитражным судом сроков.

Однако в практике арбитражных судов встречались случаи, когда арбитражный суд допускал участие в судебном заседании в порядке упрощенного производства одной из сторон (как правило стороны истца). При этом обжалование таких решений в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций не влекло отмены судебных постановлений со ссылкой на то, что это не влечет принятие неправильного судебного акта. Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций указывали на то, что отражённые действия арбитражного суда нельзя квалифицировать как основания для отмены судебного решения или постановления арбитражного суда в любом случае (ч. 4 ст. 288 АПК РФ) (Например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.11.2006 года по делу № А43-6848/2006; постановление ФАС Центрального округа от 11.10.2005 года по делу № А64-1693/05).

  1. Пленум ВАС РФ в п. 17 Постановления от 08.10.2012 года № 82 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» отразил, что согласно ч. 4 ст. 228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, такие документы не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный арбитражным судом срок по причинам, не зависящим от них. При применении указанной нормы арбитражный суд исходит из того, что сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного арбитражным судом в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано арбитражным судом обоснованием невозможности своевременного представления документа в арбитражный суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны. Если же невозможность представления в арбитражный суд доказательства (документа) по причинам, не зависящим от соответствующей стороны, признана арбитражным судом обоснованной (например, необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другой стороной на исходе срока представления доказательств), такое доказательство (документ) рассматривается арбитражным судом, если оно поступило в арбитражный суд до даты принятия решения по делу.
  1. Если истцом заявлено ходатайство о рассмотрении судебного дела в порядке упрощенного производства, то арбитражный суд вправе рассмотреть судебное дело в упрощенном порядке если получено согласие ответчика. В указанном случае согласие ответчика на рассмотрение арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например, следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе судебного заседания заявления ответчика. Арбитражный суд вправе перейти к рассмотрению судебного дела в порядке упрощенного производства по ходатайству истца и в том случае если ответчик не направит в арбитражный суд ни письменных возражений, ни письменного согласия на рассмотрение судебного дела по названной процедуре. Обязательным условием перехода арбитражного суда к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (в описанном выше случае) является обязательное наличие в арбитражном суде доказательств надлежащего извещения ответчика о возможности рассмотрения судебного дела в упрощенном порядке и необходимости представить в 15 дневной срок свои возражения и отзыв на исковое заявление.
  1. Если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) заявленный спор относится к перечню судебных дел, рассматриваемых арбитражным судом в порядке упрощенного производства, то арбитражный суд на основании ч. 2 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение судебного дела в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется.

Если заявленный спор не относится к перечню судебных дел, подлежащих рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства, арбитражный суд, приняв исковое заявление, заявление к производству по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 127 и ст. 134 АПК РФ). В определении о принятии искового заявления, заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд может предложить сторонам рассмотреть данное судебное дело в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 227 АПК РФ).

В том случае, если рассмотрение судебного дела в порядке упрощенного производства предложено арбитражным судом, необходимым условием такого перехода является согласие на это и истца, и ответчика. Возможность перехода арбитражным судом к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и вынесение решения по судебному делу в указанном порядке зависит исключительно от установления арбитражным судом следующих фактов:

  • - Доставки истцу и ответчику копии определения арбитражного суда о принятии искового заявления к производству с указанием на возможность рассмотрения судебного дела в порядке упрощенного производства.
  • - Поступления в адрес арбитражного суда письменного согласия истца и ответчика о рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства (или факта отсутствия поступления в адрес арбитражного суда возражений истца или ответчика о рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства).

При этом сторонам необходимо помнить, что письменные возражения или письменные согласия, направленные в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, не могут быть приняты арбитражным судом во внимание, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от сторон.

  1. Истец, ответчик и третьи лица вправе при рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства заявлять арбитражному суду ходатайства. Арбитражный суд рассматривает такие ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ, с учетом особенностей рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства. В частности, такие ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд. Лица, участвующие в судебном деле, вправе высказать по ним в письменной форме свое мнение, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр». Арбитражный суд рассматривает ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам его рассмотрения выносит определение, которое размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
  1. Если стороны сообщили арбитражному суду о намерении урегулировать спор, рассматриваемый в порядке упрощенного производства, посредством заключения мирового соглашения и каждая из сторон до истечения срока рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, арбитражный суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения. Вопрос об утверждении мирового соглашения согласно ч. 4 ст. 141 АПК РФ рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. В случае если арбитражный суд не утвердит мировое соглашение в этом судебном заседании, арбитражным судом выносится определение о рассмотрении судебного дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства в силу п. 3 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Обжалование постановлений арбитражного суда по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

  1. В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение по судебном делу, рассмотренному арбитражным судом в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. При рассмотрении арбитражным судом первой инстанции судебного дела в порядке упрощенного производства протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Указанное решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Дата изготовления арбитражным судом решения в полном объёме считается датой принятия решения в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В силу ч. 3 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по результатам рассмотрения судебного дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному судебному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по судебным делам, рассмотренным арбитражным судом в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным АПК РФ для обжалования решений арбитражных судов по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными производством в арбитражном суде апелляционной инстанции.

В частности, такая апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании, время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы указываются в определении арбитражного суда апелляционной инстанции о принятии апелляционной жалобы к производству, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в ходе судебного заседания ведется протокол судебного заседания. Учитывая, что при рассмотрении судебного дела арбитражным судом первой инстанции в порядке упрощенного производства участвующим в деле лицам обеспечивается возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа, арбитражные суды апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы размещают апелляционную жалобу и отзыв на нее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При рассмотрении апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражные суды апелляционной инстанции могут принять дополнительные доказательства только в случае, если арбитражный суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения судебного дела в арбитражном суде первой инстанции.

Прочитано 2024 раз

Похожие материалы (по тегу)

Консультация

Консультация

Благодарим вас за интерес к нашей компании!
Мы вам обязательно ответим!

Вопрос юристу

Вопрос юристу

Благодарим вас за интерес к нашей компании!
Мы вам обязательно ответим!